18.4.10

Узаконивание определения допинга

Скоро в нашей стране определение допинга будет узаконено.

На сайте Минспорттуризма РФ была такая публикация:

"Принят проект федерального закона № 216472-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

В целях реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 1101-р от 7 августа 2009 г., Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации совместно с Комитетом Государственной Думы Российской Федерации по физической культуре и спорту был подготовлен проект федерального закона № 216472-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в части усиления мер по противодействию использования допинговых средств и (или) методов в спорте и установления правового статуса национальной антидопинговой организации).

14 апреля 2010 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона был принят во втором чтении.

Настоящий проект федерального закона разработан в рамках реализации комплекса мер по антидопинговому обеспечению в Российской Федерации, утвержденного приказом Минспорттуризма России № 544 от 23 июля 2009 г. и направленного на совершенствование системы допинг-контроля, пропаганду спорта свободного от допинга, проведение образовательной и научно-исследовательской деятельности.

Проект федерального закона приводит российское законодательство в соответствие с положениями международных договоров Российской Федерации в сфере предотвращения допинга в спорте и борьбы с ним. Введено понятие "допинг", определен единый список нарушений антидопинговых правил, установлен перечень субъектов, обладающих полномочиями по установлению антидопинговых правил, в том числе определен правовой статус общероссийской антидопинговой организации."


Что же такое допинг по будущему закону?

КонсультатнтПлюс в своем обзоре сообщает:

"21 декабря 2009 года

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Проект Федерального закона N 216472-5 "О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (внесен депутатами Государственной Думы ФС РФ С.С. Журовой, А.Т. Сихарулидзе, В.А. Третьяком, И.И. Гильмутдиновым, Д.А. Свищевым, А.Ю. Заварнициным, С.И. Ишмуратовой, О.В. Лебедевым, В.Б. Шестаковым, А.Г. Шишкиным, Р.Г. Гостевым, И.К. Родниной, членом Совета Федерации ФС РФ В.А. Фетисовым; принят в первом чтении - Постановление ГД ФС РФ от 04.12.2009 N 2899-5 ГД)


Законопроект разработан в целях совершенствования антидопингового обеспечения российского спорта.

Представленные изменения вводят в российское законодательство понятия "допинг", "национальная антидопинговая организация", "антидопинговое законодательство".

Так, под "допингом" предлагается понимать не только сами запрещенные субстанции и методы, но и действия, которые производятся с ними и с пробами, полученными при допинговом контроле: использование, обладание, назначение их спортсмену, распространение, фальсификация допингового контроля, отказ или непредставление проб, нарушение правил доступности спортсмена для взятия у него проб.

Проект Закона наделяет федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта функциями по утверждению национальных антидопинговых правил, аккредитации национальной антидопинговой организации, национальной антидопинговой лаборатории, определению порядка вывоза биологических проб, взятых на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации в случае осуществления международными спортивными организациями допингового контроля.

Законопроектом предлагается включить в Федеральный закон РФ от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" нормы, закрепляющие правовой статус национальной антидопинговой организации. Так, новеллой является необходимость формирования федеральных и региональных списков спортсменов, подлежащих допинговому контролю.

По мнению разработчиков законопроекта, его принятие будет способствовать противодействию использования допинговых средств и методов в спорте."


Что изменилось по этому вопросу с конца 2009 года находим на сайте заместителя председателя Госдумы РФ Светланы Журовой в публикации от 14.04.10 "Допинг наносит ущерб имиджу спорта":

"Все мы, например, помним, как перед началом Олимпийских игр в Ванкувере президент Международного олимпийского комитета Жак Рогге был спровоцирован иностранными журналистами, которые утверждали, что в России ничего не делается по борьбе с допингом, а все российские спортсмены употребляют допинг. Со стороны журналистов прозвучали достаточно серьезные обвинения в адрес России. Как следствие – количество проб, взятых у наших спортсменов перед олимпийскими играми, было на порядок больше, чем у всех остальных".

Можно поиронизировать насчет всесилия иностранных журналистов, которые оказались в состоянии спровоцировать такого уровня международного чиновника как г-на Рогге. Такова видимо свобода слова и те журналисты действовали по непостижимому наитию (читайте "Миф о "русском" допинге"), никак не иначе. Важно, что пока (закон еще не принят) определение допинга, согласно заметке Светланы Журовой, очень похоже на определение ВАДА (читайте "Странное определение допинга и его возможные последствия" от 15.09.10):

"Под допингом законопроектом признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте".

Побеседовал с одним из международных экспертов, которые определяют будущее. Получается, что если ничего не менять и следовать распространяющейся понятийной структуре допинга, то элитные спортсмены будут на половину биороботами, вирусные стимуляторы объединят в себе и допинг, и наркотики с нулевыми издержками на трафик, т.е. будут изготавливаться на месте частями глобальных биотехнологических сетей (биотех - наиболее растущий бизнес до 2020 года) и, что наверное наиболее важно, в мире есть спрос на контроль над этими процессами.

Осознают ли это в нашей стране?

"Самое большое мое беспокойство вызывает тот факт, что все больше молодых спортсменов с подачи своих тренеров применяют запрещенные для использования в спорте методы и субстанции. Кратковременное улучшение спортивных результатов может привести к повышению заработной платы тренера псевдочемпиона, но со временем мы можем просто потерять молодых спортсменов. И от этого становится страшно даже не за спортивные результаты, а за здоровье и жизнь молодых людей, стремящихся к победе любой ценой", - пишет Светлана Журова.

Читайте также "Наркодопинговая реальность, будущее спорта и человека" от 23.02.10, "Организация труда тренеров" от 22.06.08.

От осознания до соответствующих действий дистанция бывает огромна, если не бесконечна. Футурологисты могут ошибаться в чем-то. Проблематика допинга - вызов для нашей науки, спортивной, социальной и международной политики. Справимся ли? Да и есть ли желание справиться?